為進一步提升冷藏冷凍食品安全水平,防范食品安全風險,保障廣大人民群眾身體健康,4月26日,福建省市場監(jiān)管局發(fā)出《關于加強冷藏冷凍食品質量安全管理工作的通知》,要求福建各地市場監(jiān)管部門加強冷藏冷凍食品監(jiān)督管理,打擊違法行為。
今年3月16日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于加強冷藏冷凍食品質量安全管理的公告》(以下簡稱《公告》),細化了從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產經營者(以下簡稱非食品生產經營者)備案要求,強化了委托貯存、運輸冷藏冷凍食品的委托方義務,實化了受托方責任,固化了問題報告要求。為此,福建省市場監(jiān)管局要求各級市場監(jiān)管部門要結合《食品安全法》及其實施條例有關規(guī)定,認真組織學習《公告》,研究關于非食品生產經營者的管理定位、管理方式、管理要求,同時,充分運用門戶網站、微信公眾號等媒介,通過多種不同宣傳方式,切實加大《公告》宣傳力度,務必使食品生產經營者和非食品生產經營者廣泛知曉《公告》內容及要求,為深入貫徹落實《公告》要求打好基礎。
福建省市場監(jiān)管局要求各地市場監(jiān)管部門認真開展非食品生產經營者備案工作。依據《食品安全法實施條例》和《公告》規(guī)定,非食品生產經營者應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內向所在地縣級市場監(jiān)管部門備案。在福建省已開展業(yè)務的非食品生產經營者,應當于7月30日前完成備案工作。為規(guī)范、便捷辦理備案,各縣級市場監(jiān)管部門要發(fā)布公告,明確備案要求、備案形式、聯系方式,統一受理窗口(條件具備的也可以采取網上申報方式),加強備案指導,做好備案服務,申報材料存在問題的應當收到材料之日起3個工作日內反饋;符合要求的應當及時備案,并在政府網站公告,便于公眾查詢。非食品生產經營者應當如實填寫《冷藏冷凍食品貯存場所基本信息備案表》,并向所在地的縣級市場監(jiān)管部門申報;備案信息發(fā)生變更的,應及時到原備案部門辦理變更;停止服務的,應當到原備案部門注銷備案信息。食品生產經營者自備或者租用的冷藏冷凍食品貯存場所,納入食品生產經營許可審核和監(jiān)管范疇。
福建省市場監(jiān)管局要求加強冷藏冷凍食品監(jiān)督管理。要落實主體責任,食品生產經營者委托貯存、運輸冷藏冷凍食品的,應當選擇具有合法資質的貯存、運輸服務提供者,并按照《公告》規(guī)定履行監(jiān)督義務。受托方應當按照《公告》要求,落實貯存運輸質量安全管理責任。要加強監(jiān)督檢查,各地市場監(jiān)管部門要加強冷藏冷凍食品生產經營者的現場檢查,重點核查進貨查驗記錄、質量安全證明以及批發(fā)銷售記錄等資料。食品生產經營者存在委托貯存、運輸冷藏冷凍食品的,還要檢查其對受托方的監(jiān)督義務履行情況。要打擊違法行為,發(fā)現非食品生產經營者未按照規(guī)定備案的,要責令改正,給予警告;拒不改正的,處以罰款。發(fā)現不明來源冷藏冷凍食品的,應責令貨主提供真實合法的來源證明材料;凡不能提供合法來源證明,入出庫數量與記錄不符,來源及銷售去向不明,以及編造篡改相關記錄的,應依法依規(guī)嚴肅處理。