日前，對(duì)外發(fā)布了《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）�！兑�(guī)劃》指出，要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉此前接受媒體采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌提出全程控制、全鏈條監(jiān)管的要求，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。
打破危害食品安全的“潛規(guī)則”
跟那些年黑心商家喂我們吃過(guò)的垃圾食品說(shuō)拜拜
加了罌粟殼的麻辣火鍋，工業(yè)明膠做出的果凍，孔雀石綠泡過(guò)的魚(yú)類……這些食品安全突出隱患及行業(yè)共性問(wèn)題將成為整治的重點(diǎn)。
《規(guī)劃》指出，要重點(diǎn)治理超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過(guò)程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為。
完善食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥名錄、食用動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單，研究破解“潛規(guī)則”的檢驗(yàn)方法。
綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工程
《規(guī)劃》指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)�！笆濉逼陂g，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（場(chǎng)）全部通過(guò)“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證登記，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到300萬(wàn)公頃，綠色食品種植基地面積達(dá)到1200萬(wàn)公頃。
建立健全畜禽屠宰管理制度，加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)病死畜禽、屠宰廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用。
加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，推動(dòng)建立重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極參與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)運(yùn)行。
開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，全面推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)高效施用。加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種研發(fā)和推廣，實(shí)施高毒、高殘留農(nóng)藥替代行動(dòng)。
實(shí)施獸用藥治理行動(dòng)，逐步淘汰限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的獸藥及其制劑。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥獸藥登記和安全使用制度，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。
推進(jìn)重金屬污染源頭治理，摸清土壤污染分布情況，開(kāi)展污染耕地分級(jí)分類治理。
嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管加強(qiáng)覆蓋所有食品類別的安全抽樣檢驗(yàn)
《規(guī)劃》指出，要嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管，嚴(yán)格網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新業(yè)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和進(jìn)出口企業(yè)信譽(yù)記錄制度，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，大力加強(qiáng)境外體系檢查。
進(jìn)行覆蓋所有食品類別、品種，突出對(duì)食品中農(nóng)藥獸藥殘留的抽檢。市、縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留抽檢任務(wù)以及小企業(yè)、小作坊和餐飲單位抽檢任務(wù)。市、縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要全面掌握本地農(nóng)藥獸藥使用品種、數(shù)量，特別是各類食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)藥獸藥使用情況，制定的年度抽檢計(jì)劃和按月實(shí)施的抽檢樣本數(shù)量要能夠覆蓋全部當(dāng)?shù)厣a(chǎn)銷(xiāo)售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋和水產(chǎn)品，每個(gè)品種抽樣不少于20個(gè)，抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。