近些年來(lái),奶粉問(wèn)題事件接連曝光。前幾日,記者了解到,為保障消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)口乳品的“門檻”將被提高。從下月1日起,“批批都檢”、“項(xiàng)項(xiàng)都驗(yàn)”的《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施。
入境需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
記者從國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局官網(wǎng)獲悉,新規(guī)要求進(jìn)口乳品入境需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并符合食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中,進(jìn)口商 要公布乳品種類、產(chǎn)地、品牌等信息,記錄進(jìn)口乳品的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明編號(hào)、名稱、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,記錄保存期限不少于2年。
此外,新規(guī)還明確了“首次進(jìn)口”的概念:無(wú)論被檢乳品此前是否有進(jìn)口記錄,5月1日起,境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸次進(jìn)口均視為首次進(jìn)口,這類乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明的項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告。而非首次進(jìn)口乳品檢測(cè)項(xiàng)目也已被列出,記者注意到,這其中的乳品種類包括煉乳、干酪、牛初乳粉等12種,檢測(cè)項(xiàng)目涉及毒素、污染物、重金屬、非法添加物等上百個(gè)衛(wèi)生指標(biāo),其中,乳基嬰幼兒配方食品一類就占34項(xiàng)。與此同時(shí),為防止冒牌洋乳品進(jìn)入,對(duì)于進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注的國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮 譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容,新規(guī)將要求進(jìn)口商提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的證明文件。
八成洋奶粉造
據(jù)獲悉,自國(guó)產(chǎn)品牌奶粉出現(xiàn)三聚氰胺事件后,大批中資乳企就開始到海外注冊(cè)商標(biāo),或者“貼牌”進(jìn)口產(chǎn)品。日前,進(jìn)口奶粉市場(chǎng)曝業(yè)內(nèi)公開已久的秘密:眼下,國(guó)內(nèi)100多個(gè)洋奶粉品牌中有八成是造。
多位奶粉經(jīng)銷商對(duì)記者表示,之所以一批中資企業(yè)瞄上了洋奶粉,除了可以反攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、利潤(rùn)豐厚,還有一個(gè)原因就是此前監(jiān)管“內(nèi)外有別”:洋奶粉檢測(cè)指標(biāo)往往是十幾項(xiàng),而本土奶粉通常要幾十項(xiàng)。采訪中記者了解到,一些標(biāo)榜原裝進(jìn)口的假嬰幼兒洋奶粉制造商其實(shí)只在澳大利亞、新西蘭等國(guó)找了一個(gè)奶粉加工廠“貼牌”生產(chǎn),并沒有許可證,其產(chǎn)品也不在國(guó)外銷售!斑@些國(guó)家的乳業(yè)準(zhǔn)入門檻低,原料價(jià)格也便宜,以900克裝奶粉為例,有的雜牌洋奶粉成本也就50多塊錢,但在終端市場(chǎng)能賣到300塊錢左右!币晃粚I(yíng)嬰幼兒奶粉的經(jīng)銷商表示,這些奶粉的包裝和產(chǎn)品標(biāo)注一般都做得很逼真,比如印有獲得美國(guó)FDA或者歐盟等官方認(rèn)證的標(biāo)識(shí),說(shuō)明書也是全英文,而國(guó)內(nèi)奶粉采購(gòu)人員又鮮少與國(guó)外食品監(jiān)管部門溝通驗(yàn)證產(chǎn)品,這就容易讓假貨蒙混過(guò)關(guān),消費(fèi)者更是很難辨別。
價(jià)格不因新規(guī)波動(dòng)
隨著乳品新規(guī)即將落地,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮表示,“這意味著進(jìn)口乳品開始能追溯源頭,假冒、劣質(zhì)洋奶粉 將被踢出市場(chǎng),整個(gè)洋奶粉行業(yè)也會(huì)得到規(guī)范!
一些從事進(jìn)口乳品經(jīng)營(yíng)的業(yè)內(nèi)人士表示,隨著抽檢和需辦理手續(xù)的嚴(yán)格,產(chǎn)品檢測(cè)周期也會(huì)延長(zhǎng)。據(jù)獲悉,正規(guī)進(jìn)口乳企以前從國(guó)外發(fā)貨到獲得衛(wèi)生許可證,大約耗時(shí)2個(gè)多月,但現(xiàn)在起碼要3個(gè)月,而在此期間,他們要拿出相應(yīng)的資金做庫(kù)存,而且一個(gè)批次的奶粉僅檢測(cè)費(fèi)將可能增加上萬(wàn)元。對(duì)此,部分奶爸、奶媽開始擔(dān)心:奶企增加開支,洋奶粉價(jià)格會(huì)不會(huì)漲?
業(yè)內(nèi)專家表示,在,規(guī)模較小的進(jìn)口乳企一般年銷售額不過(guò)千萬(wàn)元,新規(guī)實(shí)施后,他們每年的檢測(cè)費(fèi)可能會(huì)占總銷售額的5個(gè)點(diǎn)左右,而現(xiàn)在我國(guó)小規(guī)模進(jìn)口乳品企業(yè)約占進(jìn)口乳品商的三分之一,新規(guī)實(shí)施后,一年只有幾百萬(wàn)元銷售額的小企業(yè)很可能會(huì)因難以承擔(dān)這筆檢測(cè)費(fèi)而被淘汰出局!氨M管出貨慢了、庫(kù)存大了,而且還滯留部分資金,然而這對(duì)規(guī)模大的進(jìn)口奶粉商來(lái)說(shuō),占經(jīng)營(yíng)成本的比例并不大,不存在成本壓力,所以洋奶粉市場(chǎng)整體價(jià)格暫時(shí)不會(huì)因新規(guī)的實(shí)施出現(xiàn)波動(dòng)!比闃I(yè)專家王丁棉表示。