去年以來，在擴種增產(chǎn)國產(chǎn)大豆，保障國家糧食安全的政策大趨勢下，國內(nèi)有關(guān)“推進(jìn)生物育種——轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”和“放開我國大豆的轉(zhuǎn)基因種植”等話題及爭議不斷，具體到豆制品行業(yè)企業(yè)，放開轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用對行業(yè)有哪些影響？如果放開，怎樣才能程度降低行業(yè)企業(yè)的風(fēng)險呢？
近日，本欄目采訪了中國食品工業(yè)協(xié)會豆制品專業(yè)委員會常務(wù)副會長兼吳月芳。
記者
請您從豆制品行業(yè)的角度談?wù)勎覈霓D(zhuǎn)基因大豆及其加工的管理制度
吳月芳：近年來，網(wǎng)上也出現(xiàn)了一些觀點，為了增加我國大豆產(chǎn)量，提高大豆自給率水平，要放開我國大豆的轉(zhuǎn)基因種植；在我國的《“十四五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，也提出了要有序推進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。當(dāng)前，我國針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理制度與豆制品加工相關(guān)法律法規(guī)的主要是《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》以及與之配套的部門規(guī)章——《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》。《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》明確了我國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動，必須遵守。明確了轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作歸農(nóng)業(yè)部門，轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)督管理工作依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，歸市場監(jiān)管部門；同時，條例明確了國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標(biāo)識制度；實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布；條例還規(guī)定：從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。也就是說，企業(yè)如果要使用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)豆制品，必須要到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或者省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請辦理“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證”，否則屬于違規(guī)。
年，我國大豆產(chǎn)量2029萬噸，其中近80%用于食品加工。之前，我國對于轉(zhuǎn)基因大豆的種植沒有放開，轉(zhuǎn)基因大豆在國內(nèi)大豆流通市場不能合法流通。因此，豆制品企業(yè)通過合法渠道采購的大豆均為大豆，這也非常順應(yīng)消費者的需求！然而，現(xiàn)在國家開始推進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，也就是說，將直接影響我國大豆的種植結(jié)構(gòu)，從原來只種植大豆，到轉(zhuǎn)基因大豆與大豆同時種植，我國國內(nèi)的食品大豆市場上將會出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆的流通成為現(xiàn)實。即我國豆制品行業(yè)的原料采購環(huán)境即將發(fā)生重大的實質(zhì)性改變！如果不做好管理應(yīng)對措施，未來豆制品行業(yè)企業(yè)面臨的原料采購供應(yīng)的風(fēng)險將加大。
記者
請談?wù)�，如果國家在不采取管理�?yīng)對措施的前提下，我國推進(jìn)轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，將對豆制品行業(yè)產(chǎn)生哪些風(fēng)險
吳月芳：首先，會大大降低消費者對于豆制品的消費信心！
前段時間，我們行業(yè)做了一個關(guān)于轉(zhuǎn)基因大豆的調(diào)查，其中有一項調(diào)查的問題是“如果您是普通消費者，您會購買轉(zhuǎn)基因食品嗎？”收集到的結(jié)果是：其中87.25%選擇不會， 10.74%選擇會，2%選擇其他。這個調(diào)查結(jié)果已經(jīng)說明問題，如果豆制品企業(yè)選擇轉(zhuǎn)基因大豆作為原料，將會失去大部分的消費者。當(dāng)然，企業(yè)為了保住市場，會采取各種措施保障大豆的采購和使用，但即便這樣，消費者也會因市場上普遍流通的轉(zhuǎn)基因大豆而大大降低消費信心。
其次，大豆的種植成本、流通管理成本和風(fēng)險會升高。
我國作物生產(chǎn)采用輪作方式，以大豆為例，主要與玉米輪作，也有部分與小麥輪作。放開轉(zhuǎn)基因大豆種植后，輪茬的作物就會出現(xiàn)基因污染，除非玉米、小麥同時放開轉(zhuǎn)基因種植，且種植區(qū)域要固定不變，否則，為避免交叉污染，需要投入更多的種植保護(hù)管理成本。另外，收獲、流通、倉儲過程中也需要投入更多的防護(hù)管理成本。
第三、企業(yè)的采購管理難度、采購成本和風(fēng)險將進(jìn)一步增加。
企業(yè)為了保障大豆的品質(zhì)，程度地不受混雜污染影響，會投入更多的費用，進(jìn)行從種子、種植區(qū)域、種植過程、收購倉儲、物流過程等方方面面的原料評估和管控，這對于以中小規(guī)模為主的大多數(shù)豆制品企業(yè)來說，是不小的風(fēng)險和挑戰(zhàn)；也勢必需要投入更多的人力和財力，這些投入將進(jìn)一步增加企業(yè)的經(jīng)營成本。